Świadectwa energetyczne
* PRODUKT
* Przyłącz się
* TARYFA
* TECHNOLOGIE
* poradnik eksperta
* racjonalne ogrzewanie
* Metody pomiaru
* Świadectwa energetyczne
* Pytania i odpowiedzi
* Ciepłownictwo, a polityka energetyczna Europy i Polski
* Perspektywa - rok 2030
* Magazyn Ciepła Systemowego
* Słownik terminów branżowych
Świadectwa energetyczne
Świadectwa (certyfikaty) energetyczne to temat mocno związany z branżą ciepłowniczą i Ciepłem Systemowym. Celem wprowadzenia obowiązku sporządzania i posiadania świadectw jest promowanie budownictwa efektywnego energetycznie i zwiększanie świadomości społecznej w zakresie możliwości uzyskania oszczędności energii w budownictwie. Dzięki informacjom zawartym w świadectwie właściciel, najemca lub użytkownik obiektu może określić orientacyjne roczne zapotrzebowanie na energię, a tym samym koszt utrzymania związany z zapotrzebowaniem na ciepło (a w przypadku budynku użyteczności publicznej także z oświetleniem).
Co to jest certyfikat energetyczny?
Certyfikat energetyczny budynku to dokument określający wielkość zapotrzebowania energii niezbędnej do zaspokojenia potrzeb związanych z użytkowaniem budynku czy lokalu. Wartość ta obejmuje ilość energii niezbędnej do ogrzewania (c.o.), przygotowania ciepłej wody użytkowej (c.w.u.), chłodzenia, wentylacji oraz w przypadku obiektów użyteczności publicznej także oświetlenia.
W świadectwie ocenia się wielkość zapotrzebowania na energię wynikającą z przeznaczenia i standardu budynku oraz wykorzystanych systemów instalacyjnych. Do wyliczeń bierze się zatem pod uwagę stałe, obiektywne cechy budynku, nie zaś pomiar zużycia energii, gdyż trudno poddać obiektywnej ocenie sposób użytkowania budynku przez jego użytkowników. Podstawą do sporządzenia oceny energetycznej jest charakterystyka energetyczna budynku określona w projekcie budowlanym lub dla budynku istniejącego, jeśli brak jest dla niego dokumentacji projektowej - wyznaczana w wyniku inwentaryzacji.
Przepisy prawne
Obowiązek sporządzania świadectw energetycznych budynków wynika z przepisów Dyrektywy 2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Przepisy unijne zostały przeniesione na prawo polskie poprzez ustawę z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz. U. z 2007 r. Nr 191, poz. 1373) oraz stosowne akty wykonawcze. 6 listopada 2008 r. minister infrastruktury podpisał trzy rozporządzenia niezbędne do sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej, które określają m.in. metodologię obliczania charakterystyki energetycznej budynku wzory świadectw.
Od 1 stycznia 2009 posiadanie świadectwa energetycznego jest obowiązkowe dla wszystkich nowopowstałych nieruchomości oraz używanych wprowadzanych do obrotu (sprzedawanych lub wynajmowanych), a także dla budynku, gdy w wyniku przebudowy lub remontu zmianie uległa jego charakterystyka energetyczna.
Kto sporządza świadectwo energetyczne?
Ustawa definiuje, że świadectwo charakterystyki energetycznej budynku może sporządzać osoba, która:
*
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
*
ukończyła , w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej:
a) studia magisterskie albo
b) studia inżynierskie na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria środowiska, energetyka lub pokrewnych;
*
nie była karana za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe;
*
posiada uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej albo odbyła szkolenie i złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej (lub ukończyła, nie mniej niż roczne, studia podyplomowe na kierunkach: architektura, budownictwo, inżyniera środowiska, energetyka lub pokrewne w zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynków).
Osób uprawnionych do sporządzania świadectw należy szukać zatem po pierwsze wśród posiadających uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej. Osoby uprawnione najczęściej należą do izb samorządu zawodowego i do stowarzyszeń naukowo-technicznych. Oczywiście, osoba sporządzająca świadectwa charakterystyki energetycznej budynków nie musi być członkiem izby samorządu zawodowego.
Oczywiście także Dostawcy Ciepła Systemowego, jako eksperci w dziedzinie ogrzewania, na bieżąco śledzą temat świadectw energetycznych i otwarci są na współpracę z Klientami w zakresie efektywnego wykorzystania energii.
Kogo dotyczy obowiązek posiadania świadectwa?
Świadectwa muszą posiadać nowe budynki oddawane do użytkowania oraz budynku/lokale podlegające zbyciu lub wynajmowi, a także budynki, które w wyniku przebudowy lub remontu zmieniły swoją charakterystykę energetyczną.
Z posiadania świadectwa energetycznego zwolnione zostały budynki:
*
podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
* używane jako miejsca kultu i do działalności religijnej;
* przeznaczone do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata;
* niemieszkalne służące gospodarce rolnej;
* przemysłowe i gospodarcze o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kWh/m2/rok;
* mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku;
* wolnostojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2.
Każdy inwestor zobowiązany został dołączyć świadectwo charakterystyki energetycznej budynku do zawiadomienia o zakończeniu budowy lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie. W przypadku gdy budynek lub lokal mieszkalny podlega zbyciu lub wynajmowi, nabywcy lub najemcy powinno być udostępnione świadectwo charakterystyki energetycznej. Jednocześnie, co ważne, brak świadectwa nie uniemożliwia dokonania transakcji i nie stanowi formalnej przeszkody w jej zawarciu. Obecnie nie ma żadnych sankcji administracyjnych czy karnych za nieposiadanie świadectwa dla zbywanej nieruchomości, jednak zarówno kupujący, jak i najemca nieruchomości może takiego świadectwa zażądać. Co więcej, nabywca budynku może np. żądać obniżenia ceny sprzedaży nieruchomości, jak również naprawienia szkody wynikającej z tego, że sprzedający nie udostępnił mu świadectwa.
Ważność świadectwa energetycznego
Świadectwo energetyczne ważne jest 10 lat, pod warunkiem nie przeprowadzania w tym czasie robót budowlanych, które spowodowały, że zmianie uległa charakterystyka energetyczna budynku (w tym przypadku należy sporządzić nowe świadectwo).
Certyfikat energetyczny jest dokumentem potwierdzającym wielkość zapotrzebowania budynku na energię. Zapotrzebowanie to przekłada się bezpośrednio na koszty związane z jego użytkowaniem. W skład całkowitego kosztu zaopatrzenia w energię wchodzą bowiem koszty ogrzewania (Ciepło Systemowe), przygotowania ciepłej wody użytkowej (c.w.u), chłodzenia, wentylacji a w przypadku budynków użyteczności publicznej także oświetlenia. Od 1 stycznia 2009 roku wszystkie nieruchomości wprowadzane do obrotu na rynku muszą posiadać certyfikaty. Obowiązkowi temu muszą się poddać także nieruchomości, których charakterystyka energetyczna uległa zmianie w wyniku przebudowy.
Misja certyfikatu
W skali globalnej świadectwa przyczyniają się do upowszechnienia budownictwa efektywnego energetycznie. Zwracają uwagę uczestników rynku nieruchomości na ważny parametr, którym powinni kierować się podczas zakupu lub najmu nieruchomości - zdolność budynku do maksymalnego wykorzystania energii. Na tę zdolność wpływają przede wszystkim zabezpieczenia przed marnowaniem energii, ulatnianiem się ciepła, czy niepotrzebnym wychładzaniem niektórych elementów budynków. Świadectwo uwzględnia te elementy i uzmysławia przyszłym lokatorom potencjalną wielkość kosztów, które trzeba będzie ponieść m.in. na jej ogrzanie.
Podejmowanie decyzji w oparciu o informacje zawarte w certyfikacie doprowadzi do zakupu nieruchomości o lepszych parametrach energetycznych. W konsekwencji świadectwa wpłyną także na cenę mieszkań. W dłuższym okresie skłoni to projektantów i architektów do stosowania energooszczędnych rozwiązań w powstających budynkach oraz do wprowadzenia usprawnień w już istniejących. W skali pojedynczego gospodarstwa domowego natomiast, kierowanie się certyfikatem przy wyborze miejsca na dom, doprowadzi do dużych oszczędności, a w skali globalnej do zmniejszenia zużycia energii i zanieczyszczeń powstających przy jej produkcji.
Wartości świadectwa energetycznego
Podstawą do sporządzenia oceny energetycznej budynku jest charakterystyka energetyczna zawarta w dokumentacji projektowej (w przypadku nowych budynków) lub wyznaczana w wyniku inwentaryzacji (w przypadku budynków nieposiadających takiego dokumentu). Natomiast głównymi parametrami decydującymi o efektywności energetycznej budynku są jego standard, przeznaczenie oraz wykorzystane systemy instalacyjne. Świadectwa wystawiają certyfikowani audytorzy energetyczni, których lista jest dostępna m.in. na stronie.
Kto sporządza świadectwo energetyczne?
Aby dostać się na listę audytorów należy spełniać określone kryteria. Świadectwa energetyczne mogą sporządzać osoby, które posiadają pełną zdolność do czynności prawnych i ukończyły co najmniej studia magisterskie lub inżynierskie na kierunkach architektura, budownictwo, inżynieria środowiska, energetyka lub pokrewne. Osoby te nie mogą być karane za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe. Powinny także posiadać uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno budowlanej lub instalacyjnej albo powinny odbyć szkolenie i złożyć z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej (lub ukończyć, nie mniej niż roczne studia podyplomowe na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria środowiska, energetyka lub pokrewne w zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji).
